2001年以来，我县各级党组织遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，按照“三个代表”的要求，加大发展党员工作的力度，并制定相关制度，严把党员“入口关”,使党员队伍建设得到加强，增强了党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，为全县社会经济的发展提供了有力的组织保证。
　　遵义县辖29个镇，2个民族乡，260个村，32个居委会。县委下设31个镇(乡)党委，1个机关工委，7个机关党委，8个企业党委，180个党总支，1440个党支部。截止2003年12月底，全县有党员33563人，其中从事农牧渔业生产的党员17926人，占农村人口总数的2%。农牧渔民党员中，女党员2990人，占农牧渔民党员的16.7％；35岁以下的2467人，占13.8％；36岁至45岁的2859人，占15.9％；46岁至59岁的7091人，占39.6%；60岁以上的5509人，占30.7％；高中、中专以上学历的1904人，占10.6％，初中及以下文化程度的16022人，占89.4％。
　　2001年至2003年，全县共发展党员3071人，其中农牧渔民1250人。新发展的农牧渔民党员中，2001年发展334人，2002年发展416人，2003年发展500人；女党员136人，占10.9％；35岁以下的795人，占63.6％；大专以上学历的22人，中专学历的94人，高中学历的289人，初中及以下学历的845人（占67.6％）。
　　今年1月至3月，全县共发展农村党员148人，其中女党员23人；35岁以下的98人；中专、高中及以上学历的63人，初中及以下学历的85人。
　　我们的主要做法是：
　　一、始终把加强领导作为抓好农村发展党员工作的前提
我们结合实际分别于2001年、2004年制定了2001至2003年和2004年至2006年全县发展党员工作宏观指导意见》，明确了今后发展党员工作的重点是：在生产、工作一线的工人、农民、知识分子，以及党的力量薄弱而又长期没有发展党员的地方和单位发展党员，注重在青年、妇女、少数民族的优秀分子中发展党员，逐步解决好一线党员少、关键岗位党员少和青年党员少的问题。规划年均发展党员1000名，农村发展的人数每年要达总人口的1‰，其中，生产、工作一线的要达到70％；35岁以下的达70％；高中以上文化的达60％；工人10％左右；各类专业技术人员20％左右；并要有一定数量的少数民族和妇女。根据这一宏观指导意见，每年我们还制定了年度工作安排意见，规定每个村每年至少发展农民党员1名以上，全县86个示范村每年要发展2名以上农民党员，并将这一任务列入年终两个文明考核的内容；对连续2年以上不发展党员的村党支部书记要给予谈话诫勉或免职。
　　为确保这一宏观指导意见落到实处，县委在机构改革中新设置了组织员办公室，加强对全县党员发展、教育、管理工作的指导。针对组工干部变动大，业务不很熟悉的实际，2001年、2003年对全县组工干部和村党组织负责人集中在县委党校就党员发展、教育与管理进行了专题培训，各镇(乡)和机关党委也分别对所属支部书记进行了业务培训。通过一系列措施，进一步提高了组工干部和基层党支部书记的业务工作水平。对极个别不适应新形势发展，思想守旧，缺乏开拓精神的组工干部进行了调整，初步建立了一支综合素质较高的组工干部队伍。同时，要求各级党委把发展党员工作列入重要议事日程，及时研究、解决发展党员工作中遇到的实际困难和问题。各级党组织年初有发展党员工作计划和工作安排，年终有总结，发展党员工作列为年终考核的一项重要内容。由于加强对全县党员发展工作的领导和具体指导，确保了我县农村发展党员工作的顺利进行。
　　二、始终把壮大入党积极分子队伍作为发展农村党员工作的基础
　　建立并不断壮大入党积极分子队伍，是发展党员工作的首要环节，也是一项重要的基础工作。入党积极分子的数量是否充足、素质是否高、结构是否合理，都与能否做好发展党员工作有直接联系。我们主要采取以下措施来激发群众的入党热情，壮大入党积极分子队伍：
　　一是借鉴前两年在农村开展的政治思想教育工作的经验，结合“三个代表”重要思想的学习教育活动，一方面在群众中广泛深入的宣传党的路线、方针、政策，开展深入细致的思想政治工作；另一方面组织广大党员、干部深入基层帮助群众理清发展思路，解决群众关心的热难点问题，使广大群众深深感受到党确实是代表最广大人民的根本利益的，从而把群众吸引和团结在党的周围，大大激发了群众的入党热情，为壮大入党积极分子队伍打下了良好的基础。
　　二是加大对农村党员的培训力度。从2002年开始，我们每年投入30万元对农村党员进行培训，镇乡培训8天，县里集中组织培训7天，计划用三年时间对全县45岁以下、初中以上文化的农村党员轮训一遍，力争通过培训让多数党员掌握1—2门农业使用技术，其中重点培训2200名党员骨干，并使30%的经过培训的党员取得绿色证书。两年来我们已经培训了1200名党员。为增强培训的针对性，采取了分门别类的培训方法，比如辣椒种植培训班、畜牧养殖培训班等。大规模的培训使广大农村党员掌握了一定实用技术，吸引了大批党外群众在党的周围。
　　三是以业余党校为载体，加强对中学生党的基本知识教育，使他们自觉向党组织靠拢，进一步壮大了入党积极分子队伍。从1998年以来，县一中、二中、三中、四中、团溪中学、鸭溪中学等10多所规模较大的学校相继成立了业余党校，先后举办培训班20多期，共有3000余名青年学生在业余党校接受了党的基本理论及党的基本知识的教育。60多名符合条件的青年学生向党组织递交了入党申请书，有18名学生光荣加入中国共产党。中学阶段是一个人世界观、人生观形成的黄金时期。中学生队伍是一支庞大的生力军，他们升入了高一级学校或走向社会后，业余党校将培养档案及时转送新的单位，较好的解决了一些地方特别是农村发展党员的问题。
五是开展“五个一”和农村党员设岗定责活动，制发党员警示教育实施办法，树立起党员在群众中的良好形象。在11家党建工作试点单位开展“读一本好书，做一件好事，养成一个好习惯，联系一户贫困户，出一个好点子”的“五个一”活动，以期在党员队伍中掀起广泛的读书活动；培养党员关心他人、见义勇为、无私奉献的精神和品质以及遵守社会公德、遵纪守法的良好习惯；密切党与群众的联系。通过活动，提高党员的政治觉悟和思想认识，从而培养一支素质优良、作风过硬、团结进取、积极向上的党员队伍。在鸭溪、高坪、龙坑、团泽等镇开展农村无职党员设岗定责试点工作，构建起党员发挥先锋模范作用的平台。通过党员申报选岗、支部议岗、群众定岗的方式，设置了参政议政岗、社情民意岗、经济发展岗、政策宣传岗、民事调解岗、村务监督岗等近20种岗位。总结推广在鸭溪镇试行党员教育警示制，制发了《遵义县党员警示实施办法》，对不行使党员权利、不履行党员义务的党员，发放警示卡进行警示，限期改正。
　　六是各级党组织对入党积极分子进行集中培训和组织参加党组织的各种活动，不断提高他们的思想认识，引导他们树立正确的“三观”，端正入党动机，树立全心全意为人民服务的宗旨。通过努力，我县初步建立了一支数量充足、有较高素质的入党积极分子队伍。目前，全县培养的农村入党积极分子有2162名。
　　三、始终把建立健全规章制度严把“入口”关作为工作的关键环节来抓
　　在发展党员工作中，各级党组织积极采取各种措施，严把入口关，确保发展党员的质量。一是做到“严格培养、严格审查、严格标准、严格手续”。二是坚持“七不发展”即：本人不提出入党申请的不发展，党的基本知识培训不合格的不发展，培养时间不满一年的不发展，没有经过政治审查的不发展，未经上级派人考察谈话的不发展，入党手续不全材料不齐的不发展，不具备党员条件的不发展。为确保发展党员的质量，县委组织采取定期和不定期检查各支部发展党员的情况；凡参军、升学转移组织关系的，县委组织部都要审查发展党员的有关材料，发现问题及时纠正和处理。三是在推行发展党员公示制、培训考试制、考察制、票决制、失误追究制等五项制度。四是制定共青团“推优”工作办法，积极做好“推优”工作。我们在发展28岁以下的青年入党时，注重在优秀团员中培养，并经过团组织推荐。对入党积极分子主要考核“五个有没有”，即：人均收入在村上排在前面没有，调整产业结构带头了没有，上级党委号召推广的先进生产技术率先采用了没有，法律法规规定的税费完成了没有，带动帮助村上的困难群众致富了没有。
　　我县发展农村党员工作虽然取得了一些成绩，但仍然存在一些问题：
　　一是一些基层党组织负责人思想认识上还有偏差，工作还不到位，极个别党支部不重视培养入党积极分子；
　　二是边远贫困村由于现有党员绝大多数较为贫困，党员带头致富、带领群众致富的先锋模范作用体现不出来，入党对非党群众的吸引力不大；
　　三是党员履行义务的多，行使权利的时候少，一定程度上也影响了入党积极分子队伍建设；
　　 四是入党积极分子队伍不够稳定。回乡的外出务工人员或退伍军人被确定为入党积极分子后，经过组织认真培养准备列为发展对象时，他们又外出打工去了。
　　五是随着改革开放的不断深入，农村青年中能读书的考取大中专院校跳出了“农门”，考不取学校的要么当兵，要么外出打工，留在村里的人或是文化程度低、或是能力较弱，很难找到适合的党员发展对象，特别是年纪较轻、文化较高、政治思想素质较好的发展对象。
针对存在的问题今后应注重以下问题：
　　一是强化基层党组织的责任意识，建立健全责任制，把2004年至2006年全县发展党员工作规划落到实处；二是进一步加大对农村党员的培训力度，增强他们带头致富和带领群众共同致富的能力，吸引更多的人在党组织的周围；三是积极探索党员权利和义务的结合，增强广大党员的光荣感、自豪感和责任感；四是拓宽入党积极分子的培养渠道，重点加强对在校中学生、外出务工人员和退伍军人党的基本知识教育。